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五年來昌都市林草工作綜述:踐行生態文明 守護綠水青山

發佈時間:2021-06-24 09:55:00來源: 西藏日報

  和往常一樣,西藏昌都市類烏齊縣伊日鄉水提村的羅桑格列一早便和隊員背上作業工具,開始了一天的巡山護林工作。水提村位於有着“天然超級大氧谷”之稱的伊日峽谷內,這裏層巒疊嶂、植被茂盛、流水潺潺。

  穿過山嶺、鑽進密林、跨過溪流,腳下沒有一成不變的路線,心中卻是日復一日的堅守。以山為家、以林為伴,這就是羅桑格列的護林生活。

  羅桑格列只是眾多護林員中的一名。截至去年年底,昌都市配有公益林管護員18453人,天然林管護員7651人,建成林業專業管護站111個,專業管護員580名。

  2015年以來,昌都市秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念,將生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局的主要內容,人居環境得到明顯改善,生態系統質量和經濟社會發展承載力有效提升,廣大羣眾的生態獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

  轉變思想、壓實責任,抓好督促監管

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設,作出了一系列重要決策部署。作為生態保護與建設的重點責任部門,昌都市林業和草原局高度重視、強化落實,切實督促做好森林生態效益補償、天然林資源保護工程、生態補償崗位等政策補助資金兑現;監督做好各類崗位人員履職盡責,持續抓好林地草原徵佔用項目審核;全面落實中央環保督察、森林督查等問題整改。

  五年來,中央環保督察6大項12小項問題均已達到序時進度要求並銷號備案;森林督查問題中,2018年度99項中僅有1項未完成,2019年度27項已整改完成5項、上報自治區林業和草原局佐證材料申請銷號19項、正在整改3項。

  同時,不斷完善野生動物保護救助、野生動物肇事補償等機制,逐步強化自然保護地和濕地公園保護與建設。始終加強森林草原防火和林業草原有害生物防治,大力開展各類法律法規和制度宣傳,各類盜伐林木、捕殺野生動物等行為得到有力懲治,各類林業草原違法案件總體發生率逐年下降,林草及野生動植物資源保護取得了顯著成效。

  把握重點、細化安排,推動環境美化

  昌都市林業和草原局嚴格落實《西藏自治區人民政府關於大力開展植樹造林推進國土綠化的決定》《西藏自治區綠化委員會關於開展消除“無樹單位”和提質增綠行動的實施方案》等文件,大力開展國土綠化、“無樹村、無樹户、無樹單位”消除、國家生態園林城市創建、城區綠化美化及提質增綠等工作。

  2015年以來,指導並完成全市重點區域造林、防護林體系建設、“兩江四河”造林綠化、森林撫育等營造林175萬畝,防沙治沙0.353萬畝,消除海拔4300米以下“無樹村”368個、“無樹户”3.61萬餘户,參與人數達16.9萬餘人。

  完成海拔4300米以下372個各級機關、團體、部隊、院校、寺廟、企事業單位“無樹單位”消除和提質增綠工作;完成城區拆牆透綠17家,評選園林式單位、小區、學校共30個,城區建成公園20個,城市新增綠地面積82.8萬平方米,城市建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到38.76%、37.07%、9.1平方米。隨着昌都城市園林綠化總量和水平的迅速提升,城市生物多樣性逐漸豐富,人民生活品質得到顯著提高。

  拓寬思路、注重民生,帶動羣眾增收

  近年來,昌都市林業和草原局圍繞精準扶貧精準脱貧工作,認真落實生態脱貧一批政策要求,着力推動各項重點工程建設,持續帶動羣眾增收。

  在經濟林建設方面,2018—2019年實施林業扶貧產業經濟林建設3.49萬畝,帶動建檔立卡貧困户4222户20069人,人均增收1080元;在苗圃建設方面,2018—2020年實施扶貧苗圃建設1.307萬畝,通過勞務輸出及後期管護帶動建檔立卡貧困户2111户5841人,人均增收1580元。

  在退耕還林工作中,2015—2020年計劃完成新一輪退耕還林24.51萬畝,佔全區總工程量的75.2%,實施面積為全區第一,受益户數達4.1萬户,受益人數達26萬餘人,人均增收1000餘元;在退耕還草工作中,2017年、2019年分兩次實施退耕還草3.468萬畝,發放勞務費2754.08萬元,受益羣眾21675人,人均增收1270元;在退牧還草工作中,2016—2019年計劃完成退牧還草工程建設投資2.88億元,實施休牧、人工飼草地、種草改良等建設,發放勞務費4246.25萬元,受益羣眾19289人,人均增收2200餘元。

  深化改革、真抓實幹,推動林草發展

  面對新形勢新挑戰,按照國家、自治區、市系列決策部署,昌都市林草系統始終堅持創新思想、深化改革,有力推動了集體林權制度改革、國有林場改革等重點工作。

  其中,集體林權制度改革自2016年開展試點以來,已頒發完成林權類不動產登記證書2369本,涉及面積12333.69畝,頒證數與頒證率均位於全區前列。

  昌都市國有林場(市林業有限責任公司)成立於1966年,現承擔着本級政府、林草部門按程序交辦的國土綠化、苗圃建設等各項公益性生產與建設任務。自2015年啓動改革工作以來,企業積極適應新形勢轉型升級,對原資產進行科學審慎評估,加強職工轉崗就業培訓,並建立健全了一套經營管理機制,實現了公司資產、職工工資較改革前大幅度上漲的良好成果。

  截至去年年底,昌都市森林面積達382萬公頃,森林覆蓋率達34.78%,草原面積達571.46萬公頃,全市共有自治區級及以上自然保護區、自然公園9個,總面積44.8203萬公頃;國家級重點保護動物滇金絲猴和馬鹿分別從曾經的300餘隻、5000餘頭增長到800餘隻、8000餘頭,生態美麗昌都的建設永不止步。

(責編: 常邦麗)

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